为坚定不移地实施开放带动战略，坚定不移地抓开放、促发展的道路，充分调动全市广大干部群众参与招商引资的积极性，牢固树立投资者是“上帝”、引荐者是功臣、机关是服务、干部是公仆的观念，营造良好的投资环境，吸引更多的内外商来我市投资兴业，促进内外开放全方位、宽领域、多层次书面的形成，推动我市经济快速发展，特作如下规定：

一、招商引资的范畴和主体

第一条凡从邢台市行政区域以外引进的资金，技术、设备、人才、品牌、管理方式及经验等各种生产要素都属于招商引资的范畴，引进的生产要素，可用于我市一二三产的各行各业，既可以新建和嫁改企业，也可以采取租赁、承包、兼并、参股、收购、重组等多种方式改建企业，还可以用作流动资金(使用期半年以上的)以及开补偿贸易等。

第二条在我市区域内的所有党政机关、社会团体、企事业单位、城市农村，各行各业和全市人民群众，都负有招商引资的职责和义务。

第三条经批准，县处级(含县处级)以下工作人员，可直接参与招商，也可以保留原职级办企业，脱离工作岗位友商办企业人员，本人愿复职的，由组织按原职级适当安排，鼓励大中专毕业生、实习生参与招商引资经商办企业，其档案可由人才交流中心保存，保留毕业分配资格。

第四条实行项目业主负责制。不论其身份、职业、年龄，只要与内外商签订了项目合同，引进内外商投资，就是项目业主、我方企业的代表。本人无力经营管理的，可委托他人进行经营管理。

二、优惠处来投资

第五条来我市投资的内外商，享受国家、省统一规定的优惠政策。同时，还可享受我市制订的各项政策优惠。

第六条内外商投资现代农业、创汇农业和农业产业化龙头项目，环保、能源交通、市政公用设施等基础建设项目，我市支持发展的支柱产业项目和高新技术产业项目，以及符合国家产业政策，内商在注册资本中注入500万元或外商在注册资本中注入50万美元以上的较大项目，建成后从企业获利年度起(嫁改、兼并、参股、收购、重组现有企业的，按新增所得税计算)，企业上缴的所得税(企业所得税、地方所得税)由财政列收列支，第1年至第5年全额返还，第6年至第10年减半返还。

第七条对内外商投资的信息产业、生物工程和新材料技术领域等高新技术项目，除享受第六条优惠外，增值税的地方分成部分(嫁改，兼并、参股、收购、重组现有企业的，按新增增值税计算)，按年销售额由同级财政实行增值税返还：年销售额在1000万元以下的，3年内按50%返还企业：年销售额在1000万元以下的，3年内按50%返还企业，年销售额在1000万元至2000万元的，5年内按50%返还，2000万元以上的，5年内按80%返还。

第八条对来我市从事高新技术开发和转让的单位或个人，其技术转让及技术转让过程中发生的技术服务、技术咨询和技术培训所得，年净收入在30万元以下的，经税务机关批准，免征营业税、所得税。

第九条按照程序报省审批后，放开房地产二、三级市场。按照我市(县、市、区)城市建设整体规划，确定若干块城区土地出让招商。凡具备条件的内外商，均可对成片的土地进行开发，承建基础设施或从事房产开发和经营，经开发或建设后，开发者可按规划用途及有关规定进行转让，出租和经营。

第十条内外商投资企业，我方股本金可以用原企业场地折价入股。原企业是划拨土地使用权的，在补办出让手续时，按评估价的40%补缴出让金，内外商投资者采用租赁的方式用地，兴办学校、体育场馆、图书等公益事业的，租金可按核定标准的40%收取：租金和补缴出让金确有困难的，经市、县(市、区)政府批准，可缓交或欠交。

第十一条内外商投资整治、开发国有废弃土地，经市县(市、区)政府批准，可无偿使用土地(最长不超过50年)。

第十二条外地国有企业兼并本市国有企业，在不改变原土地使用性质的前提下，经土地管理部门批准，可办理土地使用权变更登记手续，保持原土地使用性质不变。

第十三条鼓励内外商采用租赁、承包、收益分成等方式开发荒山、荒坡、荒滩等闲置土地。植树造林的，合同期可在50年以上，见效前可无偿使用。

第十四条对内外商投资我市旧城改造，免收市政公用设施配套费、小区综合开发费、人防费、粉煤灰综合利用费，墙体材料革新和建筑节能费、文物勘探费、土地出让业务费，减半征收交易服务费、房屋所有权登记费、土地评估费。